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    详细内容

    市人民政府關于印發遵義市促進居民增收三年行動工作方案(2022-2024年)的通知

    时间:2022-07-01     【转载】   来自:遵義市人民政府

    各縣、自治縣、區(市)人民政府,新蒲新區管委會,市政府各部門、各直屬機構:

    現將《遵義市促進居民增收三年行動工作方案(2022-2024年)》印發給你們,請認真抓好落實。

    遵義市人民政府

    2022年6月29日

    遵義市促進居民增收

    三年行動工作方案(2022-2024年)

    按照全省統一部署,根據《貴州省人民政府關于印發<貴州省促進居民增收三年行動方案(2022-2024年)的通知>》(黔府發〔2022〕6號)精神,為切實抓好促進居民增收三年行動工作,結合實際,特制定本工作方案。

    一、總體要求

    深入貫徹習近平總書記視察貴州重要講話精神,全面落實《國務院關于支持貴州在新時代西部大開發上闖新路的意見》(國發〔2022〕2號),堅持以高質量發展統攬全局,堅持以人民為中心的發展思想,堅持把增加居民收入作為檢驗高質量發展成效的根本標準,堅持改革創新、體現效率、促進公平、勞動致富的鮮明導向,緊緊圍繞“四新”主攻“四化”,夯實產業基礎,擴大就業規模,拓展增收渠道,優化分配結構,完善保障機制,千方百計增加居民工資性收入、經營性收入、轉移性收入和財產性收入,加快提升全市城鄉居民收入水平,讓人民群眾共享改革發展的成果,為實現共同富裕奠定堅實基礎。

    二、主要目標

    2022-2024年,城鎮常住居民人均可支配收入年均增長10%左右,農村常住居民人均可支配收入年均增長12%以上,城鄉居民收入比下降到2.5左右。

    三、重點任務

    以習水縣農村“三增收”(就業增收、產業增收、資源增收)工程為典型經驗,全面推廣升級開展城鄉居民“三增收一提升”工程,確保完成預期目標。

    (一)大力實施農村居民增收攻堅行動

    1.抓好用實涉農惠農利好政策,實施“農村居民就業增收”工程,實現農村居民工資收入增加。

    (1)深化珠遵東西部勞務協作,健全勞務協助機制,確保農村勞動力外出務工組織化程度提高到70%以上,提高農民工工資議價能力和工資待遇。(責任單位:市人力資源社會保障局〈排在第一位為牽頭單位,下同〉、市鄉村振興局、市農業農村局等,各項責任單位均有各縣〈市、區〉人民政府、新蒲新區管委會,以下不再列出。)

    (2)在高標準農田建設和交通、水利、鄉村旅游、林業等農村基礎設施及基本公共服務設施建設等領域積極爭取國家和省的政策支持。大力推廣以工代賑方式,將農村勞動力勞務報酬占項目投資的比例提高到20%以上。(責任單位:市鄉村振興局、市財政局、市發展改革委等)

    (3)將部分財政銜接推進鄉村振興補助資金用于實施以工代賑項目,并將農村勞動力勞務報酬占項目投資的比例提高到20%以上。(責任單位:市鄉村振興局、市農業農村局、市財政局、市交通運輸局、市水務局、市文化旅游局、市林業局、市發展改革委等)

    (4)切實做好鄉村公益性崗位開發管理工作,促進鄉村就業困難人員就業增收;按規定保障農村教師、村醫待遇,深入做好農村“特崗計劃”教師招聘工作。(責任單位:市人力資源社會保障局、市財政局、市發展改革委、市水務局、市交通運輸局、市鄉村振興局、市生態移民局、市林業局、市教育體育局、市衛生健康局等)

    (5)鼓勵企業使用本地農村勞動力。積極支持建筑施工企業開拓市外境外建筑市場,帶動農村建筑務工人員外出就業、增加收入,鼓勵在遵建筑施工企業優先使用本地農村勞動力,三年累計新增農村勞動力建筑勞務就業1.8萬人以上;鼓勵鄉鎮及村集體組織當地土專家、技術能手、農村閑置勞動力經過技能培訓后成立“勞務合作社”,承接當地小型工程項目、季節性農業生產、企業輔助性用工等業務,拓寬農村居民就業渠道,增加農村居民收入。(責任單位:市住房城鄉建設局、市人力資源社會保障局、市農業農村局等)

    (6)加大易地扶貧搬遷后續扶持力度,統籌社會事業、城鎮建設等領域投資,以大中型集中安置區為重點,完善易地扶貧搬遷安置區基礎設施和公共服務設施,確保搬遷群眾與所在地居民享有同等基本公共服務。支持發展特色產業,積極利用各類幫扶車間、商業資產發展勞動密集型、訂單式、彈性工作制等適合搬遷群眾特點的產業項目,培育市場主體,擴大就業覆蓋面,支持經開區、綜保區、高新區、工業園區在大型安置區或其周邊布局,積極發展社區集體經濟。開展勞動技能培訓,加大勞務輸出和就地就近就業支持力度,充分挖掘縣域就業崗位,合理開發公益性崗位,拓寬搬遷群眾就業渠道,加強就業跟蹤監測和幫扶,確保有勞動力的搬遷家庭每戶至少一人實現就業。(責任單位:市生態移民局、市人力資源社會保障局、市鄉村振興局等)

    (7)深入開展根治欠薪,推進欠薪源頭治理,加強工資支付動態監測和實時管理,切實保障農民工工資及時足額支付。(責任單位:市人力資源社會保障局、市農業農村局等)

    2.抓好產業多維度全方位協調發展,實施“農業產業增收”工程,實現農村居民經營性收入增加。

    (8)嚴格落實全市耕地保護任務與責任,強化耕地數量保護和質量提升,調整優化耕地布局,核實整改補劃永久基本農田,促進優質耕地集中連片,“十四五”期間新建成高標準農田100萬畝以上。實施糧油單產提升工程,圍繞水稻、玉米、馬鈴薯、油菜、油茶、大豆等主要糧油作物,加大高產優質品種、高產技術推廣力度,加強防災減災,提高糧油單產水平。按市場價對優質糧油進行收購,促進農村居民穩定增收;落實將土地出讓收益50%用于農業農村發展的政策,完善農村居民參與建設發展的組織方式和利益聯結機制,增加農村居民經營性收入。(責任單位:市自然資源局、市農業農村局、市發展改革委、市林業局、市糧食和儲備局、市水務局、市財政局、市鄉村振興局等)

    (9)做優做精農業特色優勢產業,堅持“四新一高”“一縣一業”理念,持續推動茶葉、辣椒、蔬菜(食用菌)、中藥材(含石斛)、紅粱、生態畜牧、竹、花椒等主導產業高質量發展,打造一批高標準種養殖示范基地。支持發展林下經濟和鄉村旅游。實施農產品加工業提質增效行動,提高重要農產品市場化、標準化、規;、品牌化水平。財政銜接推進鄉村振興補助資金55%用于發展產業,支持培育龍頭企業、農業產業化聯合體、農村居民專業合作社、種養大戶、家庭農場等農業經營主體,通過反租倒包、股份合作等模式,提高農村居民經營性收入。(責任單位:市農業農村局、市鄉村振興局、市林業局、市衛生健康局、市工業和能源局、市發展改革委、市市場監管局、市科技與大數據局、市投資促進局、市文化旅游局等)

    (10)整合農資供應資源為農村居民供應平價低價農藥、肥料、飼料、種子、種苗等農業生產資料,降低投入成本。創新農業農村融資方式和金融產品,深入開展農業綜合保險試點,打通金融服務“三農”“最后一公里”。(責任單位:市供銷社、市農業農村局、遵義銀保監分局、省聯社遵義市審計中心等)

    (11)拓展農產品初加工規模,支持新型經營主體發展糧油、果蔬、肉制品等加工業,農產品加工轉化率達到65%。加強農產品產地集配中心、倉儲冷藏保鮮等設施建設,開展數字農業試點,建設一批田間地頭農產品倉儲保鮮冷鏈設施點,全面推進農產品產銷智慧云平臺等平臺經濟發展。加快建設新零售智能物流網絡設施,加快物流園區和倉儲設施智慧化升級。實現項目覆蓋區進入冷庫的農產品損腐率下降到10%左右。(責任單位:市農業農村局、市工業和能源局、市商務局、市發展改革委、市供銷社、市林業局、市科技與大數據局等)

    (12)聚焦打造全國綠色食品工業基地,縣域布局采后處理、分揀分級、預冷、儲藏保鮮等初加工商品化處理,用工優先保障當地農村居民,對食品工業企業進行戰略投資、兼并重組、設備購置、工藝改進、智能改造、品牌培育等給予支持,發展茶葉、辣椒、中藥材、果蔬、肉制品等精深加工業,重點鼓勵農業產業化龍頭企業、農產品流通企業和大型商超在遵義建設綠色農產品供應基地,增加當地農村居民用工量。落實省級優惠政策,對新培育的國家級、省級農業龍頭企業且與農村居民建立利益聯結機制并帶動農村居民增收的經營主體,在申報項目、政策性支持、產業扶貧基金等方面給予傾斜。(責任單位:市農業農村局、市發展改革委、市財政局等)

    (13)實施鄉村旅游助農增收三年攻堅行動,推動區域聯動促融合、塑形象,深化東西部協作,拓展與成渝地區及省內市(州)等區域外融合發展,推動中心城區(包含桐梓、綏陽)、仁習赤、湄鳳余、務正道四條線路實現區域內融合發展,促進紅色文化、茶酒文化、民族文化與旅游的深度融合,積極拓展工旅、農旅、體旅新業態,深化“鄉村振興文化行”,打造一批融合鄉村優秀傳統文化的鄉村旅游重點村鎮和精品線路。到2024年,創建以茶酒為主題的鄉村旅游標準化客棧(民宿)15家以上,建成特色茶莊10個以上、特色酒莊12個以上,全市標準級以上民宿、客棧、農家樂達500家以上。每年積極申報一批示范農家樂和民宿項目,積極申請省級服務業發展引導資金、省級文化和旅游發展專項資金中給予支持獎勵。適應鄉村旅游和農業特色優勢產業發展需要,合理設置高速公路匝道口。(責任單位:市文化旅游局、市發展改革委、市商務局、市交通運輸局等)

    (14)加大招商引資力度,大力發展勞動密集型產業,力爭每年招引農業全產業鏈項目110個以上,以產業鏈招商推進農業產業發展,帶動農村居民增收。(責任單位:市投資促進局、市農業農村局、市鄉村振興局等)

    (15)實施脫貧人口增收專項行動,強化對象監測和政策幫扶,確保脫貧人口收入年均增長15%以上,2024年底前力爭現有年收入在低保線以上1萬元以下的脫貧人口收入超過1萬元。(責任單位:市鄉村振興局、市農業農村局等)

    (16)財政銜接推進鄉村振興補助資金支持龍頭企業、專業合作社、村級集體經濟組織等經營主體實施的項目,優先形成固定資產投資,通過方案、協議等形式,明確土地流轉、就業務工、資產入股、收益分紅等利益聯結機制,確保群眾充分受益。對采取資產入股方式的經營主體,每年應將股份收益按一定比例分配給農村居民,也可按有關規定,將全部或者部分可分配盈余轉為對經營主體的出資,并記載在農村居民賬戶中。重點鼓勵農業產業化龍頭企業、農產品流通企業和大型商超在遵義建設綠色農產品供應基地,推動“黔貨出山”。(責任單位:市鄉村振興局、市農業農村局、市民宗委、市發展改革委、市林業局、市財政局等)

    3.全面落實獎補政策盤活閑置資產,實施“資源盤活增收”工程,實現農村居民轉移性財產性收入增加。

    (17)對涉農補貼資金開展全面清查,確保耕地地力保護補貼、退耕還林補貼、生豬良種補貼、農機具購置補貼等惠農補貼足額精準發放;規范使用農村義務教育營養餐補助專項資金,嚴格按要求足額為學生提供營養補助,確保為學生提供等值優質的食品,杜絕各種形式的克扣、截留、擠占和挪用;大力實施“希望工程”升級版、“善行貴州”等慈善公益項目,吸引更多公益資金資助農村困難學生和困難老人等群體。(責任單位:市財政局、市教育體育局、市農業農村局、市民政局、團市委等)

    (18)統籌市屬國有企業上繳國有資本收益、職業技能培訓資金等資金,重點用于全市青壯年文盲掃盲和技能培訓;優化農村居民技能培訓補貼方式,以農村居民直接受益為原則,實施全市統一的“證書直補”制度,按規定將培訓補貼直接撥付給獲得證書的農村居民。對參加政府補貼性職業技能培訓農村居民中的脫貧勞動力及易地搬遷勞動力等群體發放培訓生活費補助;對脫貧人口(含監測幫扶對象)落實新跨省務工一次性交通補貼;對脫貧人口、農村低收入人口、易地搬遷人口首次通過有組織勞務輸出方式到戶籍所在縣以外就業的給予一次性求職創業補貼。加強外出務工人員寄帶回收入的科學調查和精準統計,確保應統盡統。(責任單位:市財政局、市人力資源社會保障局、市教育體育局、市國資委、市農業農村局、市鄉村振興局等)

    (19)逐步提高城鄉居民基本養老保險待遇水平,縮小與全國的差距。鼓勵城鄉居民選擇高檔次標準按年繳費,政府按照當年繳費金額的10%給予補貼。落實為符合條件的困難人員代繳城鄉居民養老保險費等幫扶政策。落實農民工與城鎮職工失業保險參保辦法。逐步提高農村低保標準,縮小與全國差距。完善農村居民社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制。健全困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準動態調整機制。(責任單位:市人力資源社會保障局、市財政局、市民政局、市發展改革委、市殘聯等)

    (20)融合推進農村集體產權制度改革和“三變”改革,2022年實現行政村全覆蓋。深化經營性資產股份合作制改革,鞏固提升清產核資、成員身份確認、資產折股量化、登記賦碼頒證成果。加快推廣“農村集體股份經濟合作社+三變+N”組織模式,盤活農村資源資產,探索新型農村集體經濟發展路徑。進一步加強農村集體資產管理,建立健全農村集體資產管理制度,創新財政資金支持方式,引導將政府投入到農村形成的集體積累和存量資產,以及投入到農村的發展類扶持資金,量化為村集體或農戶持有的股金;積極穩妥推進農村集體經營性建設用地入市。允許農村集體在農村居民自愿的前提下,依法把有償收回的閑置宅基地、廢棄的集體公益性建設用地轉變為集體經營性用地。建立健全農村產權流轉交易市場體系,貫徹落實《貴州省農村產權流轉交易管理辦法》,推進農村各類產權進行公開、規范的流轉交易;鼓勵縣鄉村成立農機合作服務組織,農村居民可憑農機具入股分紅。(責任單位:市農業農村局、市自然資源局等)

    (21)推進湄潭農村宅基地制度改革試點,并積極探索農村村民閑置宅基地、自愿騰退宅基地轉為農村集體經營性建設用地的途徑。爭取開展集體石漠化土地市場化改革試點。推行農村宅基地使用權有償使用增加農村居民收入的經驗做法;加快推進林權制度改革,加快推進林權(經營)制度改革,鼓勵分區分類探索國有林場經營性收入分配激勵機制,積極爭取國有企業贖買集體或個人森林資產試點和林權抵押處置試點。鼓勵金融機構開展綠色金融服務,為收購提供信貸支持。(責任單位:市農業農村局、市林業局、市地方金融監管局等)

    (22)開展民宿改造提升與農村閑置校舍處置專項行動,開展盤活閑置低效扶貧資產專項行動,加強易地扶貧搬遷后續扶持產業等項目管護運營、規范收益分配使用,確保扶貧項目資產在促進農村居民增收中持續發揮效益。(責任單位:市文化旅游局、市教育體育局、市農業農村局、市財政局、市鄉村振興局、市生態移民局等)

    (二)大力實施城鎮居民增收行動

    1.強化創業就業引導,深入推進收入分配和再分配制度改革,實施“城鎮居民就業增收”工程,實現城鎮居民工資性收入增加。

    (23)實施高校畢業生就業創業促進計劃,初次畢業去向落實率達80%以上。推動機關事業單位、國有大中型企業按規定吸納符合條件的退役軍人就業。強化城鎮就業困難人員就業援助分類幫扶和實名制動態管理,因地制宜開發公益性崗位,開展充分就業社區建設,確保有勞動力的零就業家庭動態清零。落實失業保險穩崗返還及社保補貼、培訓補貼等減負穩崗擴就業政策,支持中小企業穩定崗位,更多吸納高校畢業生等重點群體就業。(責任單位:市人力資源社會保障局、市教育體育局、市工業和能源局、市國資委、市退役軍人事務局等)

    (24)按照“提低、擴中、限高”的要求,督促國有企業工資總額分配向關鍵核心崗位、高技能人才和一線苦臟險累人群傾斜,形成“中間大、兩頭小”的橄欖型收入分配格局,確保群體間收入分配關系合理適度。落實最低工資標準與經濟增長、社會平均工資增長聯動機制,落實企業薪酬調查和信息發布制度。推行企業工資集體協商制度,推動從業者收入合理增長。落實《技能人才薪酬分配指引》和技能人才增收激勵政策,提高技能人才待遇。(責任單位:市人力資源社會保障局、市國資委、市總工會等)

    2.落實紓困解困獎補政策,優化投融資體系,實施“實體經濟扶強增收”工程,實現城鎮居民經營性收入增加。

    (25)加強創業孵化基地(平臺)創建,加強創業孵化基地、返鄉入鄉創業園建設,對新認定的市級創業孵化基地(市級農民工創業示范園)給予20萬元一次性補助。對離校2年內高校畢業生、就業困難人員、農民工、復員退伍軍人首次創辦小微企業或從事個體經營,且所辦企業或個體工商戶自工商登記注冊之日起正常經營1年以上的,給予5000元一次性創業補貼。高校畢業生到12個農業特色優勢產業領辦創辦農業企業,重點圍繞農產品流通、農業種養殖等農業領域創業的,給予1萬元一次性創業補貼。積極爭取上級政策及資金,加強市級統籌,支持企業上規入統。(責任單位:市人力資源社會保障局、市財政局、市工業和能源局、市發展改革委、市商務局等)

    (26)對滿足吸納就業人數的小微企業,可申請最高300萬元創業擔保貸款。對合伙或組織創業的經營實體、小微企業,可按照吸納就業人員數量給予人均最高20萬元信貸支持。鼓勵銀行對小微企業、個體工商戶開展“隨借隨還”金融服務。大力開展政金企融資對接,深入實施“引金入遵”“險資入遵”“基金入遵”,引導金融機構加大對新材料、裝備制造業、綠色食品工業、科技創新、生態建設、鄉村振興等支持力度,提升金融對實體經濟的服務質效。在符合監管要求的情況下,鼓勵金融機構采取降低利率、減少收費等措施,推動降低實體經濟融資成本。鼓勵金融機構合理增加信用貸款比重,落實授信盡職免責機制,加大民營企業直接融資支持力度,促進中小微企業融資增量擴面降價,切實幫助企業紓困解難。大力發展綠色金融,選擇1—2個縣開展省級綠色金融創新發展試點,逐步復制推廣綠色金融改革成功經驗。推動盤活存量資產,促進回收資金用于基礎設施補短板項目建設,形成投資良性循環。(責任單位:市地方金融監管局、遵義銀保監分局、人民銀行遵義中心支行、市人力資源社會保障局、市財政局等)

    3.優化福利救助保障機制,實施“福利保障救助增收”工程,實現城鎮居民轉移性財產性收入增加。

    (27)按照國家統一部署,提高退休人員基本養老金。結合最低工資標準調整情況,適時調整失業保險金標準,按時足額發放參保人員各項失業保險待遇。按照省級統一安排,逐步提高城市低保標準,逐步縮小與全國的差距。進一步完善城鎮居民社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制。(責任單位:市人力資源社會保障局、市財政局、市民政局、市發展改革委、市退役軍人事務局等)

    (28)完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準動態調整機制,使補貼標準與當地經濟社會發展水平相適應。嚴格落實見習人員基本生活補助標準不低于當地最低工資標準政策。繼續執行對困難高校畢業生給予一次性求職創業補貼政策。(責任單位:市人力資源社會保障局、市民政局、市殘聯、市財政局、市教育體育局等)

    (29)鼓勵人口凈流入城市大力發展保障性租賃住房、公共租賃住房,降低新市民、青年人落戶成本。(責任單位:市住房城鄉建設局等)

    (30)對居民住房拆遷過渡安置費發放情況進行全面清查,確保足額及時發放。(責任單位:市住房城鄉建設局、市發展改革委等)

    (31)規范發展居民理財產品,支持創新更多適應家庭財富管理需求的金融產品。(責任單位:遵義銀保監分局、人民銀行遵義中心支行、市地方金融監管局等)

    (三)大力實施勞動力素質提升行動,開展職業技能學歷雙提升工程

    1.深化推進職教擴容提質,提升技工職業教育水平。

    (32)實施中職“強基”工程,推進職業教育擴容提質,加強職業院校(含技工院校)基礎能力建設,推動職業院校與技工院校融合發展,支持規模達標中職學校創建國家級優質示范校;實施高職“雙高”工程,建好遵義職業技術學院、遵義醫藥高等?茖W校2所貴州省“雙高計劃”職業院校。支持遵義職業技術學院和遵義醫藥高等?茖W校遴選專業試辦或聯合舉辦本科層次職業教育,服務區域新型工業化、新型城鎮化、農業現代化和旅游產業化技術技能人才培養。鼓勵有就讀職業院校意愿的高中畢業生和未穩定就業的中職畢業生報考高職院校,高職在校生規模達到4.5萬人。實施技能學歷雙提升工程,年均培訓2萬人以上。(責任單位:市教育體育局、市人力資源社會保障局等)

    (33)實施遵義技工教育質量提升計劃,推進技師學院和技工學校梯次發展,有序銜接,技工學校3年累計招生人數6000人以上。(責任單位:市人力資源社會保障局、市教育體育局、市財政局、市發展改革委等)

    (34)依托現有資源全面實施就業優先戰略,建設一批就業幫扶車間(基地)、返鄉入鄉創業園、創業孵化示范基地,完善職業技能培訓基礎設施。(責任單位:市人力資源社會保障局、市教育體育局等)

    2.強化東西部培訓協作,打造職業技能遵義特色品牌。

    (35)推行終身職業技能培訓制度、技能等級評價制度,實施職業技能提升行動。推進職業技能培訓東西部協作,支持職業院校、技工院校開展校校合作、校企合作,加強“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”等協作培訓。加強創新型、技能型人才培養,壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。到2024年,職業培訓達到25萬人次,技能人才培養達到40萬人次。(責任單位:市人力資源社會保障局、市教育體育局等)

    (36)大力實施“技能遵義”行動,持續開展“錦繡計劃”“高素質農民培育”“農業科技成果轉移培訓”等技能培訓項目,打造“遵義技工”特色職業技能品牌。(責任單位:市人力資源社會保障局、市教育體育局、市委宣傳部、市農業農村局、市鄉村振興局、市婦聯、市科技與大數據局、市財政局、市農科院、市總工會等)

    3.探索產教融合創新發展,夯實公共實訓基礎。

    (37)穩步推進遵義職業教育集團(聯盟)校企共建產、學、研公共實訓基地建設運營。積極申報建設1個產教融合型試點城市,培育10個以上產教融合型試點企業,創建3個以上集聚高素質人才和高新技術產業的產教融合示范基地,建成10個以上裝備水平國內一流、產教深度融合的工程項目。推進公共實訓基地建設,逐步形成工業主導型、農業主導型、服務業主導型、綜合型“四類”培訓基礎平臺。2022—2024年建成公共實訓基地3個以上,年培訓能力7萬人次以上。(責任單位:市教育體育局、市發展改革委、市人力資源社會保障局等)

    四、保障措施

    (一)強化組織領導。成立促進居民增收三年行動工作領導小組,及時研究解決居民增收行動實施中的重大問題,領導小組下設辦公室在市發展改革委。各縣(市、區)要建立由政府主要領導任組長的組織領導機構和工作機制。(責任單位:市發展改革委、市農業農村局、市人力資源社會保障局、市教育體育局等)

    (二)強化責任落實。各縣(市、區)對本地居民增收行動實施工作負主體責任。由市發展改革委牽頭,總體統籌協調促進居民增收三年行動相關工作;農村居民增收攻堅行動工作,由市農業農村局牽頭;城鎮居民增收行動工作,由市人力資源社會保障局牽頭;勞動力素質提升行動工作,由市人力資源社會保障局、市教育體育局牽頭。各縣(市、區)、市直有關部門要根據本方案明確的任務分工,抓緊制定年度實施計劃,加強地區、部門協作聯動,形成工作合力。同時,要加強統計基層基礎工作,強化住戶調查工作保障,提高統計數據質量。(責任單位:市發展改革委、市農業農村局、市人力資源社會保障局、市教育體育局等)

    (三)強化考核督導。將居民增收行動實施情況納入高質量發展績效評價考核和重大督查事項。國家統計局遵義調查隊對增收行動進行指導監測評估。強化日常監管和責任監督,對不作為、慢作為、亂作為、假作為的單位和個人嚴肅問責。(責任單位:市發展改革委、市農業農村局、市人力資源社會保障局、國家統計局遵義調查隊、市紀委市監委、市委督查局等)

    (四)強化宣傳引導。各地各有關部門要加大居民增收行動宣傳力度,引導全社會關心、支持、推動居民增收,形成促進居民增收的強大合力。(責任單位:市委宣傳部、市發展改革委、市農業農村局、市人力資源社會保障局等)

    附件:遵義市促進居民增收三年行動工作領導小組

    附件

    遵義市促進居民增收三年行動工作領導小組

    一、組成人員

    組  長:黃  偉 市委副書記、市人民政府市長

    副組長:向承強 市委常委、市人民政府常務副市長

            明  巖 市人民政府副市長

            李  勰 市人民政府副市長

    成  員:曾  征 市人民政府秘書長

            趙  亮 市人民政府黨組成員、副秘書長

            王念橋 市人民政府常務副秘書長

            張大亮 市委副秘書長、市鄉村振興局局長

            王天培 市人民政府副秘書長

            唐  霞 市紀委副書記、市監委副主任

            劉兆武 市委組織部副部長、市人力資源社會保障局局長

            趙  薇 市委宣傳部副部長

            董愛民 市委統戰部副部長、市民宗委主任

            何德茂 市發展改革委主任

            楊勁松 市教體局副局長

            袁云超 市文化旅游局局長

            冉擁軍 市財政局局長

            楊潤民 市農業農村局局長

            周權茂 市交通運輸局局長

            劉明貴 市水務局局長

            程勁松 市林業局局長

            劉  偉 市生態移民局局長

            劉  勇 市衛生健康局局長

            馮光才 市住房城鄉建設局局長

            李  遠 市科技與大數據局局長

            宋祖禹 市自然資源局局長

            駱  亞 市工業和能源局局長

            張雪梅 市商務局局長

            趙振東 市投資促進局局長

            陳  林 市國資委主任

            宋  波 市民政局局長

            趙善橋 市地方金融監管局局長

            王  飛 市退役軍人事務局局長

            謝遠馳 市供銷社黨組書記

            周  澤 市殘聯黨組書記、理事長

            向  波 市總工會黨組書記、副主席

            楊  怡 市婦聯黨組書記、主席

            譙  波 國家統計局遵義調查隊黨組書記、隊長

            劉傳慶 人行遵義中心支行行長

            李云峰 遵義銀保監分局局長

            佘傳達 省聯社遵義審計中心黨委書記

            各縣(市、區)人民政府、新蒲新區管委會主要負責人。

    二、工作專班及工作職責

    成立工作專班,負責統籌貫徹落實市委、市政府及領導小組的決策部署,統籌推進各項工作。工作專班下設“一辦三組”。

    (一)辦公室

    主  任:何德茂 市發展改革委主任

    副主任:吳小波 市發展改革委副主任

    聯絡員:李宜橙(173****5565)

    工作職責:負責領導小組日常事務、任務分解、工作調度等。

    (二)農村居民增收攻堅行動工作組

    組  長:楊潤民 市農業農村局局長

    副組長:任  杰 市農業農村局副局長

    聯絡員:起國海(157****6520)

    工作職責:統籌協調調度農村居民增收攻堅行動有關工作,制定專項實施計劃等。

    (三)城鎮居民增收行動工作組

    組  長:劉兆武 市人力資源社會保障局局長

    副組長:江  猛 市人力資源社會保障局副局長

    聯絡員:吳  俊(173****6089)

    工作職責:統籌協調調度城鎮居民增收行動有關工作,制定專項實施計劃等。

    (四)勞動力素質提升行動工作組

    組  長:周玉新 市政協副主席、市教體局局長;

            劉兆武 市委組織部副部長、市人力資源社會保障局局長

    副組長:楊勁松 市教育體育局副局長

            賀孝循 市人力資源社會保障局黨組成員、市就業局局長

    聯絡員:黃景生(市教體局)186****7000

            周志華(市人社局)191****0209

    工作職責:統籌協調調度勞動力素質提升行動有關工作,制定專項實施計劃等。


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